企业拿地“凭分数说话”，苏州为啥这样干？
新春伊始，苏州召开优化营商环境大会，会上发布了《苏州市 2024 年优化营商环境十条政策措施（征求意见稿）》（简称优化营商环境“苏十条”）。近日，“苏十条”正式发布。其中，“推行制造业企业‘数据得地’”颇受瞩目。
“数据得地”是什么意思？这项新举措将如何助力苏州制造业企业高质量发展？
何为“数据得地”？
对企业发展来说，土地是至关重要的要素。没有自持土地，很多中小企业不敢转型，不敢投资大项目。“数据得地”是一种创新性的工业用地保障方式。
2023年12月底，苏州市委全会暨市委经济工作会议上就明确提出，推进全域土地综合整治、低效用地再开发试点，全面推行“数据得地”，加快实施“工业上楼”。
“数据得地”的核心，是构建一套评分体系，在企业成长、经济效益、技术创新、质量建设、转型升级等多个维度上为企业评分。通过评分排名，将有限的土地资源向优质项目聚集。
“数据得地”措施能够扶持成长性高、技术优势鲜明的中小企业快速成长。正如“苏十条”所说，“数据得地”鼓励对国家级单项冠军企业、国家级专精特新“小巨人”企业、国家级企业技术中心等优先供地。
“数据得地”让供地方式更加灵活，深化产业定制地模式，推行弹性年期出让、先租后让、租让结合、复合利用等供地方式。这项举措还能提高“地效”，通过积极开展低效用地再开发试点，探索“工改工”与“工改商”“工改住”联动实施，让原权利人、优质企业和社会资本有更多参与机会，提升企业用地效能。
温州的首创
人民网江苏注意到，“数据得地”为浙江温州在2023年上半年首创。时任温州市委书记刘小涛，于同年10月获任江苏省委常委、苏州市委书记。
对在温州没有自有生产用地或厂房，但有投资需求的中小工业企业来说，只要是年产值超亿元的企业或是达5000万元以上高成长型企业，就能更快更轻松拿地了。
对于“用数据说话”的供地方式，精准评估量化企业状况是改革难点。温州组织各地专家和相关职能部门共同搭建评估体系，设置质量效益、技术水平和转型升级等3个一级指标，实缴税收、亩均税收等18个二级指标，锁定优质高效企业。该应用还建立来自经信、资规、税务、科技等多个部门的数据共享流通机制，让“数据得地”成为可能。有了数据排名，企业坐等“叫号”即可。
2023年5月初，时任浙江省委常委、温州市委书记刘小涛开展主题教育专题调研，与新驰电气与相关负责人交谈。受益于“数据得地”，新驰电气成功“摘”得土地。图源温州发布。
温州晚报评价称，温州市这一改革探索开创全国先河，通过让数据说话、凭数据决策，减少人为干预，限制主观意志，更好发挥了要素资源市场化配置的决定性作用。
2023年6月底，温州的“数据得地”新机制上榜浙江营商环境优化提升第一批“最佳实践案例”名单。
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责编｜张妍 编辑｜鞠峰
来源｜人民网江苏 鞠峰
综合｜苏州发布、温州日报、温州晚报、潮新闻等
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